强化源头预防控制强化安全风险管控（强化风险防控措施）

安全生产双重预防机制

安全生产双重预防机制是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重体系 ，通过风险管控将隐患消除在形成前 、通过隐患治理将事故遏制在发生前，实现安全生产源头治理与过程控制的系统性管理机制 。

双重预防机制的定义与背景定义：双重预防机制指“安全风险分级管控机制”和“隐患排查治理机制 ”。其核心是通过风险辨识管控和隐患排查治理两道防线
，切断危险从源头到事故的传递链条
。政策背景：2016年国务院安委办首次提出双重预防机制，并发布相关文件。

安全生产双重预防体系是以风险分级管控和隐患排查治理为核心构建的安全管理体系 ，旨在通过“关口前移”和“纵深防御
”实现事故预防的前置化、动态化管控 。其核心逻辑是通过分级管理风险
、系统排查隐患
，将事故防控从“事后处理”转向“事前预防 ”，降低事故发生概率
。

双重预防机制是安全生产领域提出的系统性事故防范 ***  ，其核心在于构建风险分级管控和隐患排查治理两道协同防御体系。这一机制突破了传统被动应对的管理模式
，通过建立源头防控+过程监管的立体防御 *** ，实现安全管理从末端处置向超前预防的转变 。

安全生产双重预防机制（双体系）权威解读 双重预防机制的核心意义 双重预防机制 ，即安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制
，是安全生产领域的重要创新
。

风险管控与事故隐患治理工作应当坚持什么的原则

〖壹〗、法律分析：安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持以人为本 、关口前移
、源头管控、预防为主 、综合治理的原则 法律依据：《中华人民共和国安全生产法》 第三条 安全生产工作坚持中国 *** 的领导。

〖贰〗
、安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持以人为本的原则 。 关口前移，源头管控 ，预防为主
，综合治理的原则
。 遵循《中华人民共和国安全生产法》第三条的规定，安全生产工作坚持以人民至上、生命至上。 把保护人民生命安全摆在首位 ，树牢安全发展理念 。

〖叁〗 、法律分析：安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持以人为本的原则，人命大于天
。安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移
、源头管控、预防为主 、综合治理的原则。法律依据：《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第四条　生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度 。

〖肆〗
、第三条 风险管控与事故隐患治理工作应当坚持源头防范、系统治理 、依法监管的原则。第四条 生产经营单位是风险管控与事故隐患治理的责任主体
，应当深入推进安全生产标准化建设，建立健全风险自辨自控、隐患自查自治工作机制 ，明确本单位负责人和各级
、各岗位人员的责任
。

〖伍〗、安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持“安全之一
，预防为主，综合治理
”的原则。安全之一：意味着在进行任何生产活动时 ，安全始终是首要考虑的因素 。要求企业在追求经济效益的同时
，必须确保员工的生命安全和身体健康
。企业在进行生产决策时，要充分考虑安全风险因素 ，确保各项安全措施得到有效执行。

加强安全生产风险源头管控主要有哪些措施

加强规划设计安全评估
，将安全风险管控 、职业病防治纳入各类规划中，实行重大安全风险“一票否决” 。 科学规划城乡安全保障布局 ，制定防范生产安全事故和职业病危害的综合保障措施
。 严把工程管线设施规划设计安全关
，执行有关安全生产的法律
、法规和标准。

一是加强规划设计安全评估 。因规划设计把关不严，造成严重后果 ，这方面的教训很多
。如山东省青岛市“1122 ”输油管道泄露爆炸事故，暴露出一些地区在规划和管线设计中存在隐患和风险。

建筑安全风险管控的五大措施如下：切实完善各项规章制度 完善并落实安全监理责任制度：以国家安全生产、工程安全管理的法律法规为依托
，结合工程实际情况，将监理的安 *** 责通过责任制分解到各个环节 、落实到具体个人 ，使各级监理人员明确职责
，做到人人知晓
、各司其责 。

推进风险防范制度化，加强源头管控和重点区域管控 ，控制高风险区域人员密度
。推进风险处置制度化
，健全快速应急响应机制，加强应急保障能力建设 ，推广应急处置卡
，提高员工应急处置能力。

假期风险评价控制：风险评价是企业安全管理中采用的一种技术手段，通过危险源的划分和预评价 ，找出各单位中存在的危险因素
，然后有的放失，采取必要的安全对策加以解决 ，从危险源源头上预以控制 。

聚焦源头管控严防感染风险输入医疗机构的措施有哪些?

实施以“早发现、早报告 、早隔离
、早治疗
”为基础的感染预防控制措施。对医疗机构的人员、车辆和物资入口进行严格管理，所有进入医疗机构的人员必须检测体温
，出示健康码，并检查口罩佩戴情况
。 强化对住院患者和陪护人员的健康监测 ，确保及时发现并处理新冠病毒感染的疑似症状。

一）内外同防 。实施以“早发现 、早报告
、早隔离、早治疗”为基础的感染防控措施
，把好医疗机构的人员 、车辆和物资“入口关 ”，对进入医疗机构人员要检测体温 ，出示健康（行程）码
，检查口罩佩戴情况
。做好住院患者和陪护人员的健康监测，出现新冠病毒感染疑似症状要及时发现并处置。（二）医患同防 。

③各种用于注射、穿刺
、采血等有创操作的医疗器具必须一用一灭菌
。医疗机构使用的消毒药械、一次性医疗器械和器具应当符合国家有关规定。一次性使用的医疗器械 ，器具不得重复使用 。

加强院感防控
，完善管理流程隔离酒店严格实行闭环管理，避免交叉感染；卫生院落实预检分诊 、发热门诊规范设置要求 ，加强医务人员培训与考核
。例如
，隔离酒店工作人员每日健康监测，卫生院发热门诊设置独立通道与留观室 ，防止院内感染事件发生。

例如，对从境外返回的居民
，需核实其隔离措施是否到位，生活物资是否充足 ，同时避免直接接触以降低感染风险 。这种“源头管控
”有效防止了输入性病例引发本地传播
。防控持续性的心理建设：在疫情降低阶段
，“严防死守”更需克服松懈心理。

风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制

风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是强化安全发展理念
、创新安全管理模式的重要举措，旨在通过源头管控、关口前移 ，实现风险预控和事故预防的科学化 、信息化
、标准化
，最终遏制重特大事故的发生 。

双重预防机制通过构建“安全风险分级管控机制 ”和“隐患排查治理机制
”，将风险控制在可接受范围内 ，把隐患治理在形成之初
，把事故消灭在萌芽状态。双重预防机制的定义与背景定义：双重预防机制指“安全风险分级管控机制”和“隐患排查治理机制 ”
。

安全生产双重预防机制是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重体系，通过风险管控将隐患消除在形成前、通过隐患治理将事故遏制在发生前 ，实现安全生产源头治理与过程控制的系统性管理机制。

双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理 。安全风险分级管控：其重点在于“分级”
，即将风险进行分级，同时也将责任进行分级
。在建设双重预防体系的过程中 ，需要将风险分为“红 、橙
、黄、蓝
”四色风险等级，分别对应“重大风险 、较大风险
、一般风险、低风险”。

双重预防机制是指“建立风险管控 ”和“隐患排查治理
” 。风险分级管控的重点为分级
，也就是说将风险进行分级，将责任进行分级
。隐患排查治理就是说根据国家各项法律规定以及行业制定的标准进行安全隐患排查 ，以做到降低事故发生的可能性和遏制事故发生的作用。